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数字技术的加速创新与进步,为西藏培育新质生产力、推动数字经济高质量发展提供了机遇。西藏的高海拔地理特征、边疆区位属性及区域文化特殊性,使法治保障成为数字经济弯道超车的重要保证与关键支撑。从理论逻辑来看,西藏数字经济法治应在遵循数字经济特性与规律的基础上,与市场规则和技术规范形成交互。西藏数字经济法治保障的实施框架主要包括:总体战略上,明确治区统筹立法规划的治理权主责,关注高海拔基建、跨境数据流动、藏语网络治理等问题;核心策略上,聚焦立法平衡与多元共治;实施路径上,强调法规体系与风险防控并重的立法路径,智慧治理二具赋能的技术路径,以及高原特色治理能力建设的执法路径。
Abstract:Rapid advances in digital technologies have created new opportunities for Xizang to cultivate new productive forces and promote the high-quality development of its digital economy.Xizang's high-altitude environment,frontier location,and distinctive regional culture make rule-of-law safeguards a critical guarantee for achieving leapfrog development.The rule of law for Xizang's digital economy should be grounded in the inherent logic of digital development while interacting with market rules and technical standards.Accordingly,the framework for legal safeguards includes:at the strategic level,clarifying the autonomous region's responsibility for coordinating legislative planning,with attention to high-altitude infrastructure,cross-border data flows,and Tibetan-language cyberspace management;at the core level,emphasizing legislative balance and pluralistic co-governance;and at the implementation level,advancing integrated legislative,technological,and enforcement pathways tailored to plateau-specific governance conditions.
(1)《西藏自治区数字经济发展报告(2023年)》,https://mp.weixin.qq.com/s/8zr0ly7yUuW7V9OkGxZjfg,访问日期:2025年8月20日。
(1)参见牛建国:《数字经济的马克思主义政治经济学分析》,《改革与战略》2021年第5期,第62页。
(2)参见梅夏英:《数据的法律属性及其民法定位》,《民主与法制》2016年第42期,第164页。
(3)参见杨琴、吴玘玥:《数字经济时代数据流通使用的价值及安全》,《贵州社会科学》2024年第4期,第50页。
(1)参见时建中:《高质量法治建设保障高质量发展---学习党的二十大报告关于高质量发展与全面依法治国的体会》,《政法论坛》2022年第6期,第3页。
(2)参见房慧颖:《数字经济治理的法治保障:时代之问、理论因应与实践方案》,《福建师范大学学报》(哲学社会科学版)2024年第6期,第165页。
(3)参见宋方青、邱子键:《数据要素市场治理法治化:主体,权属与路径》,《上海经济研究》2022年第4期,第17页。
(4)参见洪学军:《关于加强数字法治建设的若干思考---以算法,数据,平台治理法治化为视角》,《法律适用》2022年第5期,第140页。
(5)参见郑智航:《网络社会法律治理与技术治理的二元共治》,《中国法学》2018年第2期,第108页。
(1)参见张守文:《数字经济与经济法的理论拓展》,《地方立法研究》2021年第1期,第20页。
(2)参见道格拉斯·诺思、罗名特·托马斯:《西方世界的兴起》,厉以宁、蔡磊译,北京:华夏出版社,1989年,第6页。
(1)参见胡光志、苟学珍:《数字经济的地方法治试验:理论阐释与实践路径》,《重庆大学学报》(社会科学版)2022年第6期,第220页。
(2)参见前瞻产业研究院:《2020年中国数字经济发展报告》,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1676864111517968511&wfr=spider&for=pc,访问日期:2024年12月10日。
(3)参见严金海:《政府二作报告---二O二三年一月十三日在西藏自治区第十二届人民代表大会第一次会议上》,《西藏日报》2023年1月22日,第1版。
(1)参见西藏自治区人民政府:《乘“数”而上向“新”而行---我区大力推进高新数字产业高质量发展》,https://www.xizang.gov.cn/xwzx_406/bmkx/202411/t20241101_444648.html,访问日期:2024年12月10日。
(2)参见西藏自治区人民政府:《在时代浪潮中全“数”前进---我区扎实推进信息通信业高质量发展》,https://www.xizang.gov.cn/xwzx_406/bmkx/202409/t20240924_437896.html,访问日期:2024年12月10日。
(1)《西藏自治区数字经济发展报告(2023年)》,https://mp.weixin.qq.com/s/8zr0ly7yUuW7V9OkGxZjfg,访问日期:2025年8月20日。
(2)参见西藏自治区网信办:《西藏自治区网信办2024年第三季度网络生态治理成果》,https://wxb.xzdw.gov.cn/qwfb/bgsfb/202410/t20241014_516891.html,访问日期:2024年12月10日。
基本信息:
中图分类号:F49;D927
引用信息:
[1]张丽丽.西藏数字经济高质量发展的法治保障研究[J].西藏研究,2025,No.214(05):142-154+160.
基金信息:
西藏自治区哲学社会科学专项基金项目“数字经济对西藏产业结构升级的影响研究”(项目编号:23QND09); 西藏自治区社会科学院青年项目“数据要素驱动西藏经济高质量发展研究”(项目编号:25DLLJJ16)阶段性成果
2025-10-25
2025-10-25