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西藏县域发展应以衔接农业农村发展需要和农牧民生产生活需要为基调，坚持城乡融合、分类施策、创新驱动的发展原则，在做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础上，强化粮食安全意识，推动县域粮食经济快速发展；加快推动农牧业绿色转型，助推县域经济高质量发展；推进县域基础设施和公共服务一体化，促进县域内城乡融合发展；大力提升县城综合承载力，保障农牧民在城乡之间可进可退；创新县域基层党建模式，改进党对统筹县域发展与乡村振兴工作的领导。
Abstract：In the Tibet Autonomous Region(TAR),county development ought to prioritize linking the requirements of rural and agricultural development with the livelihood and productivity requirements of farmers and herders. Uphold the values of innovation-driven development,classified policies,and urban-rural integration;increase public awareness of food security;and encourage the swift growth of the county's food economy by drawing clear connections between the successes of rural revitalization and poverty alleviation.Quicken the transition of agricultural and animal husbandry to more environmentally friendly practices and encourage the county economy to grow in a superior manner;Encourage the coordinated development of the county's rural and urban areas,as well as the integration of public services and infrastructure; actively enhance the county's overall bearing capacity to guarantee farmers' and herdsmen's ability to advance and retreat between rural and urban areas;it is crucial to enhance the Party' s leadership in coordinating county development and rural rejuvenation,and reinvent the party building model at the county level.
(1)参见贺雪峰：《大城市的“脚”还是乡村的“脑”？---中西部县域经济与县域城镇化的逻辑》，《社会科学辑刊》2022年第5期，第55-62页；龙花楼、徐雨利、郑瑜晗等：《中国式现代化下的县域城乡融合发展》，《经济地理》2023年第7期，第12-19页；陈军亚、邱星：《全面推进乡村振兴中县域的功能定位及实践路径》，《探索》2023年第4期，第53-63页。
(2)有关县域发展作为乡村振兴战略支点的研究参见李婧瑗：《以县域高质量发展推进乡村振兴》，《中国社会科学报》2023年2月22日，第A05版；高强、薛洲：《以县域城乡融合发展引领乡村振兴：战略举措和路径选择》，《经济纵横》2022年第12期，第17-24页；陈奕山、吴重庆、张慧鹏：《以县域为中心的乡村振兴：城乡关系演变与县域经济发展》，《南方经济》2021年第8期，第35-47页。
(3)参见曾健：《西藏城乡融合发展的路径选择》，《西藏研究》2023年第2期，第121-131页。
(1)参见杨东林、李娜、徐爱燕：《乡村振兴战略背景下西藏城乡融合发展水平测度研究》，《西藏大学学报》（社会科学版）2023年第3期，第222-232页。
(2)参见丁赛、王鑫淼：《西藏新发展格局下县域经济协调发展分析》，《中国藏学》2022年第6期，第137-149页。
(3)8个市辖区分别为林芝市巴宜区、山南市乃东区、那曲市色尼区、昌都市卡若区、日喀则市桑珠孜区以及拉萨市城关区、堆龙德庆区和达孜区。
(4)参见德吉、吴巧生：《西藏矿产资源及其可持续发展初探》，《中国国土资源经济》2011年第9期，第15-17页。
(5)参见裘立华、颜园园：《我国八成高温地热资源在西藏》，《中国矿业报》2003年12月4日。
(1)参见《西藏自治区人民政府关于印发〈西藏自治区优势资源开发利益共享机制实施办法（试行）〉的通知》，http：//www.xizang.gov.cn/zwgk/xxfb/zfwj/202301/t20230129_338998.html，访问日期：2023年2月15日。
(2)参见马仁锋、刘丽东、伍灵芝等：《青藏地区农牧企业区位特征变化及影响因素》，《经济地理》2022年第12期，第133-141页。
(3)参见卜洁文：《西藏县域综合经济实力变化与政策思路探析》，《经济地理》2021年第4期，第66-73页。
(4)张有年主编：《政府体制创新与西藏跨越式发展问题研究》，北京：中国藏学出版社，2008年，第77页。
(5)参见李馨妤：《和平解放70年来西藏城市的发展》，《西藏研究》2021年第5期，第17-23页。
(6)参见甘雨：《五个民族自治区市场化问题研究》，博士学位论文，中南民族大学经济学院，2016年，第186页。
(1)参见廖云路：《媒介技术嵌入西藏社会治理的多维赋能---以西藏县级融媒体中心为例》，《西藏研究》2022年第3期，第111页。
(2)廖冶寅、狄方耀：《实证分析视角下西藏边境县域经济发展探讨》，《西藏大学学报》（社会科学版）2022年第4期，第213-220页。
(3)参见王海红：《财政视域下西藏新型城镇化建设对策》，《西藏研究》2022年第2期，第102-108页。
(4)参见旦真罗布：《新常态下西藏科技创新面临的制约因素和对策建议》，《西藏发展论坛》2017年第6期，第55页。
(5)参见《西藏自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，《西藏日报》2021年3月28日，第4版。
(6)参见奚哲伟、史婵、王小林：《共同富裕目标下县域基本公共服务短板及均等化政策分析》，《农业经济问题》2024年第2期，第18-34页。
(7)参见熊英：《推进新型城镇化进程中西藏“村转居”管理体制完善研究》，《西藏研究》2022年第1期，第113-121页。
(1)贺雪峰：《大城市的“脚”还是乡村的“脑”？---中西部县域经济与县域城镇化的逻辑》，第57页。
(2)参见中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局编译：《马克思恩格斯选集》第一卷，北京：人民出版社，2012年，第237页。
(3)《党的二十大文件汇编》，北京：党建读物出版社，2022年，第22页。
(4)参见徐雪、王永瑜：《城乡融合的逻辑机理、多维测度及区域协调发展研究---基于新型城镇化与乡村振兴协调推进视角》，《农业经济问题》2023年第11期，第51页。
(5)参见贺建明、代玲：《西藏着力创建国家生态文明高地》，《经济日报》2022年8月5日，第9版。
(1)参见鞠传国、李永卫：《西藏生态文明经济的“生态现代化-绿色发展”复合模式》，《青海社会科学》2023年第1期，第49-54页。
(2)参见牟复礼：《元末明初时期南京的变迁》，施坚雅主编：《中华帝国晚期的城市》，叶光庭、徐自立、王嗣均等译，北京：中华书局，2000年，第114页。
(3)参见杜鹏：《乡村治理的“生活治理”转向：制度与生活的统一》，《中国特色社会主义研究》2021年第6期，第91-99页。
(4)参见刘威、徐明琨：《“城乡”作为一个治理单元：城乡共治的理论争辩与中国实践》，《学习与探索》2022年第11期，第51页。
(5)参见廖承英：《乡村振兴战略视域下西藏农牧区实用人才队伍建设》，《西藏研究》2020年第S1期，第120-121页。
(6)参见李晓：《小县城如何成为引才“强磁场”》，《光明日报》2021年8月4日，第7版。
(7)参见孙肖远：《区域化党建创新逻辑与行动策略---以引领县域内城乡融合发展为视角》，《河海大学学报》（哲学社会科学版）2022年第6期，第18-25页。
(1)参见朱玉春、胡乃元、马鹏超等：《统筹推进县域城乡融合发展：理论内涵、实践路径与政策建议》，《农业经济问题》2024年第2期，第99页。
(2)参见魏后凯：《坚持以人为核心推进新型城镇化》，《中国农村经济》2016年第10期，第11-14页。
(1)2015年国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确提出，要推进中国西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。
(2)2015年中央第六次西藏工作座谈会上，时任国务院总理李克强提出，要着力发展特色农牧业及其加工业，建设好重要的世界旅游目的地，搞活商贸流通业，把西藏打造成为我国面向南亚开放的重要通道。
(3)2015年西藏自治区十届人大三次会议通过的政府工作报告提出，要积极对接“一带一路”和孟中印缅经济走廊，推动环喜马拉雅经济合作带建设。
(4)参见斯丽娟、曹昊煜：《县域经济推动高质量乡村振兴：历史演进、双重逻辑与实现路径》，《武汉大学学报》（哲学社会科学版）2022年第5期，第165页。
(5)参见龙贺兴、时卫平、刘金龙等：《深度贫困县识别的精准性评估及启示》，《中央民族大学学报》（哲学社会科学版）2021年第2期，第132-140页。
(1)《党的二十大文件汇编》，第24页。
(2)参见高帆：《县域发展的战略意义、基本特征及政策建议》，《国家治理》2022年第10期，第19页。
(3)截至2023年西藏共设立国家农牧业标准化示范区39个、省级农牧业标准化示范区5个，涵盖全区七市地。参见袁海霞、郑璐：《我区新增2个国家级农业标准化示范区》，《西藏日报》2023年5月3日，第1版。
(1)参见曹松：《系统推进农业绿色转型》，《经济日报》2022年9月18日，第7版。
(2)参见《政府工作报告（摘登）2024年工作安排》，http：//mw.xizang.gov.cn/xwzx/xzxw/202401/t20240108_397523.html，访问日期：2024年1月10日。
(3)参见周慧、刘杨、周加来：《共同富裕背景下县域城乡融合发展的理论逻辑与实践进路》，《南京农业大学学报》（社会科学版）2023年第3期，第50页。
(4)参见陈家喜、刘王裔：《我国农村空心化的生成形态与治理路径》，《中州学刊》2012年第5期，第103-106页；刘杰：《乡村社会“空心化”：成因、特质及社会风险---以J省延边朝鲜族自治州为例》，《人口学刊》2014年第3期，第85-94页；田毅鹏：《村落过疏化与乡土公共性的重建》，《社会科学战线》2014年第6期，第8-17页；杨春华、姚逸苇：《何谓“农村空心化”？---一个结构化的概念分析视角》，《农村经济》2021年第7期，第79-86页。
(5)参见马良灿、康宇兰：《是“空心化”还是“空巢化”？---当前中国村落社会存在形态及其演化过程辨识》，《中国农村观察》2022年第5期，第123-139页。
(1)孙肖远：《区域化党建创新逻辑与行动策略---以引领县域内城乡融合发展为视角》，第20页。
基本信息:
DOI：
中图分类号:F327
引用信息:
[1]方晓玲,旦增.西藏县域乡村振兴探索研究[J].西藏研究,2024,No.205(02):124-134+159-160.
基金信息: