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深度贫困地区中的四川藏区与国家重点生态功能区在地理空间上全域重合,生态保护与脱贫攻坚两大任务同时并存,不仅面临着"自然条件差、经济基础弱、贫困程度深"等问题,还是长江及其主要干支流、黄河上游干支流的水源涵养区、西南原始林核心区和全国五大牧区之一川西北牧区。壤塘县,既是国家扶贫工作重点县,又是重点生态功能区县,还是大渡河源生态保护红线区。针对壤塘县人-地-资源环境特征,对壤塘县生态扶贫类型与运行特征进行梳理,对生态扶贫持续性进行系统反思,以期服务于壤塘类重点生态功能区的精准扶贫与乡村振兴。
Abstract：The deep poverty area of Tibetan region in Sichuan and the national key ecological function zones are completely overlapped geospatially. Both ecological protection and poverty alleviation coexist in the region. The region faces series issues of harsh natural condition,weak economic development and deep poverty. It is the water conservation areas of upper reaches of Yangtze River and its main streams and tributaries,the upper reaches of Yellow River,the core area of the natural forest in Southwest China and the Northwest pastoral area of Sichuan( one of the five pastoral areas in China). Rangtan County integrates all the tasks of national poverty alleviation,key eco-functional districts and eco-protecting red line district at the Source of Dadu River. Based on the relationship between people,land and the resource environment of Rangtang County,this paper analyzes the main types of eco-oriented poverty alleviation and its operating characteristic,reflects systematic on its sustainability in the future. The aim of this paper is to serve for the targeted poverty alleviating strategy and the rural revitalization of Rangtang County.
[1]习近平.习近平谈治国理政(第二卷)[M].北京:外文出版社,2017.
[2]左停,王琳瑛.工作换福利与贫困社区治理:公益性岗位扶贫的双重效应[J].贵州财经大学学报,2018(3).
(1)四川省10个牧区县分别是松潘、壤塘、阿坝、若尔盖、红原、德格、白玉、石渠、色达、理塘。
(2)这四个林业单位分别是壤塘县环林局、壤塘林业局、阿坝州筑路工程二处和翁达林业局。其中,壤塘林业局、翁达林业局均为四川省重点森工企业,阿坝州筑路工程二处则是服务于森林采伐的林区道路建设单位。这些森工企业和为森工服务的筑路工程队在天然林保护后纷纷转型为森林资源管护和迹地造林营林等。
(3)该湿地自然保护区是2017年由省级湿地自然保护区升级为国家级的,保护区面积98 410公顷,其中湿地面积18 698. 9公顷(沼泽18 320. 0公顷,湖泊191. 0公顷,河流187. 9公顷)。南莫且湿地自然保护区是2002年9月成立的县级自然保护区,2003年1月升级为州级自然保护区,2005年3月升级为省级自然保护区,是世界上“独一无二的青藏高原湿地”。
(4)杜科拉自然保护区是2000年12月成立的县级自然保护区,2001年6月升级为州级自然保护区,面积90487公顷。
(5)1995年,全县41. 89万公顷草地承包到4921户、169 340头,户均承包草场85公顷。到2017年,全县农户数量为9842户、牲畜存栏222 198头,牲畜存栏增加了31. 2%。
(1)2005年,全县大骨疾病患者有1. 25万人,占农村总人数的43%。资料来源:壤塘县地方志编纂委员会编《壤塘县志》,方志出版社2013年版,第19页。
(2)参见壤塘县地方志编纂委员会编《壤塘县志》,方志出版社2013年版,第19页。
(1)禁牧和草畜平衡面积占草场承包面积的75%。
(2)参见壤塘县地方志编纂委员会:《壤塘县志》,方志出版社2013年版,第471页。
基本信息:
DOI：
中图分类号:X321;F323.8
引用信息:
[1]沈茂英,杨程.川西北藏区生态扶贫特征与持续运行探究——以国家扶贫工作重点县壤塘县为例[J].西藏研究,2018,No.172(06):139-145.
基金信息:
国家社科基金“川滇连片特困藏区生态扶贫调查和制度创新研究”(项目编号:15AMZ007)阶段性成果